各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

近日，省政府办公厅印发了《江西省建立国家基本药物制度实施方案（暂行）》（赣府厅发〔2009〕96号），明确了实施基本药物制度的总体目标、主要任务和工作举措。各地各部门和各级医疗卫生单位要认真学习、准确领会赣府厅发〔2009〕96号文件主要精神和具体要求，稳妥有序地推进这项惠及群众的民生工程。

一是加强组织领导。参照省做法，市里成立以市卫生局牵头，市发改、监察、财政、劳动保障、食药监、经贸、物价、服务业办等部门组成的实施国家基本药物制度工作小组。工作小组办公室设市卫生局，具体负责日常工作。各县（市、区）要成立相应的领导和工作机构，负责推进国家基本药物制度的实施工作。

二是明确工作任务。我市实施国家基本药物制度的具体目标为：①2009年12月底前，在全市51所乡镇中心卫生院（占全市卫生院总数的27.8%，药品销售额占全市乡镇卫生院总额的51%）实施基本药物制度，确保2010年2月1日前全部到位；②2011年在全市所有政府举办的基层医疗卫生机构（包括全市乡镇卫生院和袁州区、樟树市、丰城市、高安市社区卫生服务中心）实施国家基本药物制度；③2020年建立起以国家基本药物制度为主体的、覆盖城乡，规范、完善的药品供应保障体系，并与公共卫生、医疗服务、医疗保障体系相衔接，保证人民群众能够及时获得安全用效、剂型适宜、价格合理、能够保障供应的基本药物，保证基本药物的规范合理使用。

三是强化政策保障。各地要建立完善基层医疗机构补偿机制，切实落实政府投入政策，进一步加大政府补助力度，以弥补基层医疗机构药品零差率减少的投入。要建立基本药物费用合理分担机制，基本公共卫生服务中使用的基本药物费用，纳入公共卫生服务项目统筹安排；基本医疗服务中使用的基本药物费用分别由政府、社会和个人合理分担。

四是加强制度管理。各地各有关部门要加强实施国家基本药物制度过程的监管，重点监督财政补助资金落实和基本药物供应保障、质量及使用情况，确保基本药物制度落到实处。各地要定期对基本药物制度实施情况进行检查，将基本药物制度实施纳入当地医改工作的考核内容，将政府考核与社会监督相结合，促进基本药物制度的不断完善。

特此通知

 

 

                    二OO九年十二月十一日