宜春市现代农业示范园（产业园）建设管理办法（试行）

第一章　总　则

第一条　为加强和规范全市现代农业示范园（产业园）建设管理工作，根据《江西省人民政府办公厅必威体育app_必威体育娱乐-【官网下载】进一步加快现代农业示范园区建设的意见》（赣府厅发〔2017〕14号）和《江西省现代农业示范园建设管理办法》（赣府厅发〔2017〕68号），结合我市发展实际，制定本办法。

第二条　现代农业示范园（产业园）是现代农业示范区的核心与支撑，以引领现代农业强市建设为根本方向，以创建农业供给侧结构性改革的引领区、高标准农田建设的先行区、产业融合发展的样板区、科技创新应用的展示区、优质农产品的供应区、产业脱贫攻坚的带动区为主要任务。

第三条　现代农业示范园（产业园）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持“政府推动、企业主体、市场运作、政策扶持、多元投入”的发展思路，坚持“四区四型”（四区：生态种养区、精深加工区、商贸物流区、综合服务区，四型：绿色生态农业、设施农业、智慧农业、休闲观光农业）发展路径。

第四条　各县（市、区）政府按照“一区多园”建设布局，将现代农业示范园（产业园）建设纳入本地现代农业发展建设规划，落实责任主体，制定相应扶持政策，保障示范园（产业园）持续健康发展。

第五条　现代农业示范园（产业园）划分为省级、市级、县级三个等级。认定命名市级现代农业示范园（产业园），须经过统一组织的评估。市农业局牵头组织现代农业示范园（产业园）的评估工作，评估结果报请市政府批准后命名。

第二章　建设标准

第六条　市级现代农业示范园（产业园）应达到以下建设标准和条件。

（一）主导产业突出。重点培育发展绿色有机、富硒、肉牛、中药材、油茶、猕猴桃、花卉苗木、休闲农业等特色农业产业，选址布局合理，符合当地产业发展方向，有较好的产业基础及典型性、代表性，并有专门的建设规划和实施方案，围绕主导产业进行产业和功能的合理配置。

（二）建设规模集中。以综合类建园为主导，园内基本形成“四区四型”发展格局，规模1500亩以上（丘陵山区县1000亩以上）。单一种养类园：水稻种植面积3000亩以上；蔬菜、水果类种植面积1000亩以上；茶叶、花卉苗木、中药材等特色作物类种植面积800亩以上，珍稀类作物种植面积可适当降低；生猪年出栏量2万头以上，肉牛（羊）年出栏量1000头以上，家禽年出栏量100万羽以上；常规渔业养殖面积300亩以上，特种渔业养殖面积100亩以上。

（三）设施装备先进。园内高标准农田建设覆盖面80%以上，水、电、路等基础设施配套齐全，标识、标牌及四至范围明确，园地整洁，环境优美。现代化生产设施应用及物质装备程度较高，温室大棚、喷滴灌、商品化处理、储藏加工、粪污处理、病虫害防控等生产设施先进配套，主要农作物耕种收综合机械化率达80%以上。

（四）科技水平领先。良种覆盖率达到100%，主推技术基本普及，病虫害专业化统防统治率80%以上，有1家以上市级技术依托单位开展专家指导与技术服务。信息化水平较高，建成物联网应用示范。农产品电子商务应用广泛，配套服务体系较为完善。具有相应规模的农业新品种、新技术、新模式的展示区。

（五）绿色生态发展。符合标准化生产、健康养殖以及疫病防控要求，标准化生产率90%以上，病虫害绿色防控覆盖率达80%以上，无公害农产品全覆盖，主要农产品绿色及有机食品认证不低于50%。园内企业建立较为完善的农产品质量安全可追溯体系，农产品质量安全抽检合格率达到100%。实施优势品牌战略，利用现代网络信息技术和电子商务平台，打造提升品牌形象。

（六）经营组织高效。经营主体多元培育，形成一批带动能力强的龙头企业、农民合作社和种养大户；组织化程度较高，形成“园区+企业+合作社+农户”利益共同体，建立有效利益联结机制。规模经营水平较高，主导产业专业化服务80%以上。

（七）示范辐射明显。具备长期开展农业技术培训与推广服务的设施和人员条件，除核心生产区外，能形成具有较大规模的向外示范辐射区。通过技术培训、产品回收等形式，示范带动种养大户、家庭农场100户以上。

第七条　县（市、区）参照省（市）标准制定县级现代农业示范园（产业园）建设标准。县级现代农业示范园（产业园）标准报市农业局备案后执行，市级现代农业示范园（产业园）标准报省农业厅备案后执行。

第三章　申报与认定

第八条　现代农业示范园（产业园）实行逐级申报认定。县级现代农业示范园（产业园）由县农业局组织认定，市级现代农业示范园（产业园）由市农业局组织申报认定。经认定的市级现代农业示范园（产业园），达到省级建设标准的，可推荐申报创建省级现代农业示范园。

第九条　按照“示范园自愿，县级推荐，市级评估”的程序组织申报市级现代农业示范园（产业园）。

（一）市农业局下发市级现代农业示范园（产业园）申报通知；

（二）符合条件的现代农业示范园（产业园）根据通知要求，组织申报材料，由所在地的县（市、区）政府审核同意后，正式推荐上报市农业局；

（三）市农业局组织评审通过并报市政府批准。

第十条　申报材料主要包括：

（一）县（市、区）农业主管部门的正式上报文件；

（二）市级现代农业示范园（产业园）申报书。对照市级现代农业示范园（产业园）申报条件，主要包括现代农业示范园（产业园）基本情况、运行现状、创建措施、特色优势，取得的成效和荣誉，当地政府及有关部门的审核意见等；

（三）其他有关材料。主要包括示范园（产业园）建设规划或建设方案，认定为县级现代农业示范园（产业园）的批复文件等。

第十一条　市级现代农业示范园（产业园）按照以下程序组织认定：

（一）市农业局组织对申报材料进行审核，依据建设标准组织进行实地评估核实，并提交评估核实意见；

（二）通过评估核实的现代农业示范园（产业园），经市现代农业示范园（产业园）工作协调小组审定，并报市政府同意后，授予“宜春市现代农业示范园（产业园）”称号。

第十二条　经认定的市级现代农业示范园（产业园），在有关政策、项目和资金安排上适当予以倾斜，并优先推荐申报省级现代农业示范园。各县（市、区）政府及部门应予以重点支持。

第四章　管理与考核

第十三条　成立市现代农业示范园（产业园）工作协调小组，日常工作由市农业局负责。主要职责是：拟订全市现代农业示范园（产业园）管理办法和考核指标体系等；组织现代农业示范园（产业园）建设指导、申报认定、跟踪监管等工作；对现代农业示范园（产业园）建设进行年度考核。

第十四条　市农业局组织对市级现代农业示范园（产业园）运行情况进行跟踪调度，实行“目标考核、动态管理、能进能退”的考核管理机制。县级现代农业示范园（产业园）考核由县（市、区）负责。

第十五条　现代农业示范园（产业园）建设与运行情况列入县（市、区）科学发展综合考核和全市农业农村年度工作考核。考核分县级自查自评、市级考核两个程序。市级以上现代农业示范园（产业园）所在县（市、区）应于每年12月底前，将现代农业示范园（产业园）建设自评材料（含自评报告、自评得分明细表、佐证材料）报市农业局。市农业局对考评资料核实后，再组成考核评估小组进行抽查复核。

第十六条　年度考核的主要内容包括设施装备水平提升、科技示范推广能力发挥、产业发展与带动、经营管理和组织化水平、农民教育培训以及产业带动效益等方面。具体考核指标另行制定。

第十七条　市农业局对年度考核情况予以通报。对考核不合格的，由市现代农业示范园（产业园）工作协调小组报请市政府同意后撤销“宜春市现代农业示范园（产业园）”称号。

第十八条　有下列情形之一的，可不经考核程序，由市现代农业示范园（产业园）工作协调小组直接报请市政府同意后撤销“宜春市现代农业示范园（产业园）”称号。

（一）侵占农民权益，损害农民利益，造成恶劣社会影响的；

（二）主导产业非农化严重，已基本丧失农业生产功能的；

（三）发生重大生产安全和农产品质量安全事故，造成严重后果的；

（四）有其他严重违法违规行为的。

第五章　附　则

第十九条　本办法由市农业局负责解释，自印发之日起实施。