宜府办发〔2001〕56号
袁州区政府，市政府各部门：
市民政局《必威体育app_必威体育娱乐-【官网下载】宜春市城区标准地名标志设置工作实施方案》已经市政府2001年第十五次市长办公会议讨论通过，现转发给你们，请遵照执行。
二OO一年十一月十八日
宜春市城区标准地名标志设置工作的实施方案
宜 春 市 民 政 局
按照国家民政部、交通部、工商局、质量技术监督局的统一部署，根据江西省民政厅、交通厅、工商局、质量技术监督局《必威体育app_必威体育娱乐-【官网下载】贯彻执行国家标准搞好全省城市地名标志建设的通知》（赣民字[2000]184号）精神，结合我市地名管理工作实际情况，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以强制性国家标准《地名标牌 城乡》为依据，以服务于全市经济建设，完善城市建设和形象，方便群众生活，有利行政管理，健全城市功能为目的，使全市城市地名管理走上标准化、规范化轨道，为我市改革开放创造更好的社会环境。
二、组织领导
我市城区标准地名标志设置工作在市政府的领导下，由市民政局牵头，市公安、城建、交通、财政、工商、物价、房管、技术监督、地方志办、地名办等部门配合。市民政局是市政府统一管理地名的职能部门，具体负责市城区地名的审核命名、更名及街、路、巷、楼、门、户牌标准地名设置工作的规划、设计、编码、制作、安装和管理。市地方志办、市地名办密切配合市民政局，精心做好宜春市城区主要街、路的标准地名审核命名工作；市公安局及其所属公安派出所予以大力支持配合，协助民政部门搞好城市标准地名标志设置工作，并负责提供原门牌编码有关资料；市城建局及其城市规划部门负责绘制1：1万《宜春市城区街道总平面图》，并协助民政部门，共同审核街、路、巷及其它具有地名意义的建筑物的标准地名名称。其他部门，也要全力支持，减免有关费用，确保地名标牌安装工作的顺利实施。
三、工作目标
1、城区地名标志设置工作的总目标是：按照中等城市发展规模，高起点、高标准设置标准地名标志，达到标志系列化、编码科学化、质量标准化、管理法制化。
2、城区标准地名标志设置工作分三期完成。第一期设标范围为：中山西路、中山中路、中山东路、秀江西路、秀江中路、秀江东路、高士路、东风大街及其沿路的巷和市委大院、市政府大院、袁州区政府秀江路住宅小区、中国银行、工商银行住宅小区的门、楼、单元、户牌（2001年底完成）；第二期为：环城东路、环城南路、环城西路、袁山大道西路、袁山大道中路、袁山大道东路等已命名的街、路、巷牌（2002年底完成）；第三期为：新建成尚未命名的街、路、巷牌和城区所有的门、楼、户牌（2003年底完成）。
3、城市设标工作的原则：应坚持尊重历史、照顾习惯、体现规划、易找易记的原则。
4、城区各机关、团体、企事业单位、部队及居民住宅等均列入门牌编码范围。对过去已安装了的门、单元、户牌仍保留其编码序列，对新辟的街、路、巷内的门牌要统一进行编码；对改造、新建的街、路、巷内的门牌，要重新编码。门牌号码序列不受行政区划限制，以街、路、巷、居民区为脉络，首尾完整，始末贯通。
5、未正式命名或需要更名的街、路、巷和居民住宅区及具有地名意义的建筑物（广场、桥梁、区、园）等，市民政局要会同市地方志办、地名办等有关部门尽快拿出命名方案，报市政府研究审定后，由市民政局行文命名（或更名），方可设置街、路、巷地名标志和门牌。其他任何单位和个人不得随意命名、更名和设置街、路、巷地名标志和门牌。
四、工作步骤
（一）调查摸底，制定规划
1、培训城市地名标志设置业务骨干，重点学习和掌握编码方法及技术规范。
2、对城区街、路、巷、楼、门牌情况进行全面调查，掌握主、次街、路、巷的条数、长度及设标志设置分布示意图。编制设标经费预算。
（二）科学编码，登记造册
1、按标准地名名称为依据，以街、路、巷为单位，从西到东，从北到南顺序编码。门牌号码以“东单西双、北单南双”的原则进行编码。门牌编码实行1门1个号，单位安装大门牌、居民住户安装小门牌。对每条街、路、巷，逐门进行登记造册。以街、路、巷为单位编制门牌编码示意图。填写门牌编码表。图、表各一式三份。
2、为确保门牌编码准确无误，必须在制作、安装前进行对编码检查复核，先由编码人员到实地对照图表自检，然后由市民政局组织验收。
（三）制作安装和检查验收
街、路、巷、楼、门、户牌制作厂家的选择，必须征得省民政厅的同意，具有民政部或省民政厅颁发《生产资质证书》的企业承担标牌制作任务。街、路、巷牌一律同向安装在人行道或绿化带内。由市民政局负责组织专门队伍安装或由标牌生产企业负责安装，门、楼、单元、户牌由各居委会或所属单位组织人员进行安装，门牌安装后由市城市地名标志设置工作领导小组办公室统一组织验收。
五、人员和经费
1、人员。从民政局、城建局、公安局、街道办事处、公安派出所、居委会、袁州区地名办等有关单位抽调或聘请人员组成设标工作专业队伍，对城区地名标志设置工作进行普查登记、编码、安装、建档等工作。各有关公安派出所、居委会要认真配合和主动做好地名标志设置的普查、设置等工作。
2、经费。一是城区标准地名标志设置经费采取“谁受益，谁负责”的办法，由袁州区政府、各有关单位、住户各负其责，承担标牌设置费用。市财政拨付城区主要街、路、巷标准地名标志设置经费，由市民政局根据实际需要，编制预算报市财政局，列入2002年市财政预算，审核后按计划分年度划拨使用。二是采用招征广告形式筹措部分设标经费。三是门、楼、单元、户牌设置经费由产权单位、住户支付：产权属个人的由住户支付；产权属房管部门的，由房管部门支付；产权属单位的由单位支付；新建住宅区和旧城改造住宅区，由建筑单位（房产开发商）统一支付。门牌经费由市民政局负责指定专门收费人员收集，其经费纳入预算外管理，做到专款专用。
附件：
赣公网安备 36090202000004号