7月29日上午，市住建局召开《2024年城镇老旧小区改造工作》新闻发布会。局党组成员、副局长刘斌出席发布会并致发布词，市住建局住房保障科科长肖铁、市住保中心租赁服务科副科长廖溢现场答记者问。

5市住建局党组成员、副局长刘斌

????发布词????

新闻界的各位朋友：

大家上午好！欢迎大家关注宜春市城镇老旧小区改造工作并参加今天的新闻发布会！

城镇老旧小区改造是当前党中央、国务院部署的一项重大民生工程和发展工程。宜春市深入贯彻落实党中央、国务院、省委省政府落实党的二十大精神的工作部署，认真落实“加快建立多主体供给、多渠道保障的住房制度”的指示要求，将城镇老旧小区改造列为政府十大民生实事。2019年以来，全市已完成686个小区、160570户的改造工作，其中2019-2023年项目682个、159527户，2024年项目4个、1043户。累计投入资金45.1亿元，老旧小区业主的居住环境得到改善。2024年我市继续推进城镇老旧小区改造工作，计划改造老旧小区113个、3.7万户，当前已开工98个、2.7万户。2023年丰城市改造项目机关小区改造成果显著，江西都市频道已做专题宣传报道。

为了开展好老旧小区改造工作，我市主要做从以下几方面发力。

1.领导重视高位推进。一是市“四套班子”领导亲自抓落实，市委书记、市长、市人大等相关领导多次赴老旧小区改造现场调研，听取老旧小区改造专题汇报，协调解决老旧小区相关问题，对老旧小区改造提出具体明确的工作要求。二是把老旧小区改造工作列入市政府重点工作、民生实事工作进行考核。每月一调度、一排名，对排名靠后的县（市、区）实行约谈，强化老旧小区改造的压力和动力。

2.多方筹资保障改造。我市不断完善多元化的资金筹集渠道，把握当前国家政策机遇期，积极协助办理项目手续，积极向省级以上发改、财政等部门申报资金支持，拓展国开行、农业发展银行等国家政策性银行的支持。进一步积极通过银行贷款、企业债券等方式筹集资金支持项目改造，支持发行地方政府专项债或一般债券用于城镇老旧小区改造。自2019年改造以来，截止2024年6月底，累计争取上级补助资金26.5亿元，市财政为中心城区安排奖补资金1亿元，地方政府配套资金及专项债17.6亿元。

3.科学谋划听音百姓。一是加大媒体宣传力度。通过召开全市老旧小区改造新闻发布会、新媒体宣传等方式，提高了我市老旧小区改造工作的知晓度，提升了广大居民群众对老旧小区改造政策的认知度，引导群众转变观念，对老旧小区改造工作起到积极影响。二是注重发挥居民的作用。通过社区广泛宣传，党员带头宣讲，激发居民参与改造的主动性、积极性，促进居民形成共识，充分让居民参与改造方案制定工作中，形成共商共治的旧改工作局面，巩固改造成果。三是扎实做好群众工作，通过上门耐心劝导、加强普法宣传、完善物业立法、秉持公平公正等措施，稳步推进违建拆除。四是尊重居民意愿，坚持“一区一策”。以问题为导向，结合各小区实际，充分征求居民意见，因地制宜制定改造方案。强调改造实效居民说了算。在后期效果方面，由业主参与评价，改得如何，效果怎样，业主说了算。

4.部门联动多方配合。一是组织各地住建部门和街道社区对小区内居民反映的急、难、愁、盼的居住环境问题进行前期摸底，按基础类、完善类、提升类对小区进行划分，提前做好“一清、七改”方案设计。二是市住建部门成立工作专班，对中心城区每个改造小区安排一名干部挂点帮扶指导，并进行周调度、周督查、月通报，积极对接财政、发改以及金融部门争取资金支持。三是相关部门优化办事流程。综合执法部门对老旧小区进行“两优一简”，发改、自然资源、行政审批等部门，对项目报建、验收等手续进行联合审批、多验合一、一事一议、特事特办，要求在20个工作日内完成审批手续。

5.把好关口强化监督。一是制定考核目标。明确10月底前项目全部开工，列入政府民生实事项目11月底前全部完工，12月底前项目完工率达到75%。二是科学谋划定项。通过2019年至2023年五年的旧改工作积累，总结规划不科学、技术不成熟、考虑不周全等问题，并对这些问题和不足进行了优化，既节省了成本，又突出了特色，既花了心思、又出了新意。三是严格工程管理。建立现场督导制度、通报和督办单制度，将改造工作纳入市政府督查考核重点。四是加强安全监管。要求对每个改造小区实行专人负责，并进行夜间巡查，同时安排工作人员加大对改造项目质量安全巡查力度，对重点部位重要工序加大检查频率，及时排除质量安全隐患。

6.监管并重巩固成果。老旧小区不仅要改好，更要管好，宜春市以物业全覆盖工作为契机，要求改造后小区的所属街道社区要做到“改、管”齐抓并重，要求充分发挥街道、社区的作用，结合基层党组织的建立，积极引导小区成立业主委员会，引进物业服务企业，建立社区、业委会、物业企业共同参与的联席会议机制，共同维护改造成果，促进小区改造后管理、维护、更新进入良性轨道。目前全市已有425个改造后的小区成立了业主委员会，326个小区改造后成功引入了专业物业服务企业，中心城区的老旧小区都实现了物业全覆盖。

2024年我市启动113个、3.7万户老旧小区的改造工作，当前均已完成项目设计、财审等前期工作，超8成项目已经开工建设。下一步，我们还将从以下几个方面发力。

1.统一思想，强化旧改工作认识。深入学习党的二十大精神及二十届三中全会精神，提升政府民生实事老旧小区改造工作的责任感。抓住改善老旧小区居民生活条件，完善城市基础设施配套的牛鼻子，提高站位强意识，守正创新强导向，凝心聚力强效能，切实抓好工作落实。

2.狠抓督查，确保项目进度质量。完善老旧小区改造项目督导制度，采取周提醒、月调度、月通报的方式，督促进度滞后的县市区加快项目建设速度，确保在建项目如期开工、如期完工。指导各县（市、区）住建部门切实加强项目施工监管，狠抓旧改项目施工质量和安全生产。

3.强化管理，巩固提升改造成果。改造后的小区要及时引进物业进行管理，逐步推进物业全覆盖，积极发挥社区、物业和业主三方协同治理作用，提高老旧小区物业管理水平和基层治理能力，筑牢长效管理基础；把老旧小区改造与“红色物业”创建紧密结合，以党建促共建，提升物业服务水平，巩固提升改造成果。

4.多元投入，广辟渠道筹措资金。积极拓展改造资金来源渠道，采取争取上级专项补助、居民自筹、引进投资等多种方式，广辟渠道筹措改造资金。加强资金管理，提高资金使用效益，根据老旧小区改造轻重缓急和资金筹措进度，对老旧小区改造制定计划，分步实施，陆续推进，同时加强对改造资金使用的监管和审计。

不断满足人民群众对美好生活的向往和需求，是我们工作的出发点和落脚点，我们将紧紧围绕这个目标，继续抓好老旧小区改造这项民生工作，为宜春人民居住环境的改善和提升作出更大贡献。

谢谢大家！

????答记者问????

01-现在群众越来越热衷于体育锻炼，宜春的老旧小区改造是如何提升体育设施的？

市住建局党组成员、副局长 刘斌：

感谢这位记者朋友提问，这个问题由我来回答。咱们宜春在老旧小区改造工作中，除了规定的改造动作外，也结合宜春实际情况，践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念。在有条件的老旧小区改造项目中，将“国球进社区”活动、完整社区建设、功能品质提升等结合起来，统筹利用公园绿地、工业遗产、闲置场所和城市路桥附属用地等区域，推进设施建设。2023年中心城区新建乒乓球台14张、足球场3个、篮球场5个、排球场7个、羽毛球场6个，健身设施419套。2024年再接再厉，摸底了乒乓球台46个、羽毛球场17个、篮球场8个、健身场87个等一批体育设施需求，并结合老旧小区改造逐步推进项目落地。2023年12月5日，我局龚向东局长在全国“国球进社区”“国球进公园”视频推进会上，代表江西省做典型经验发言。

谢谢！

02-请问我市老旧小区改造包括电动车充电桩吗？

市住建局住房保障科科长 肖铁：

自2019年以来，我市老旧小区改造已累计投入资金45.1亿元，老旧小区改造均要求进行雨污分流、道路、管线、电动自行车充电桩等基础设施改造，有条件的小区可以加装电动汽车充电桩。2022-2024年，旧改新增电动汽车充电桩511个(含2023年390个，2022年项目44个，2022年以前项目在2022-2023年两年间加装77个)，电动自行车充电桩超8409个(2022年系统调度是按充电棚数，2022年充电桩是按充电棚X5估算的)。有效缓解了住户充电难问题，已完成改造的老旧小区居民飞线充电现象，也大为减少。2024年实施113个老旧小区改造项目，涉及37017户。截止7月下旬已开工98个，开工户数27913户，完工4个项目。下一步，我们将对今年实施改造的老旧小区项目进行评估，对符合要求的小区，将引进第三方机构设置电动汽车或两轮电动车充电设施。

谢谢！

03-党的二十大报告提出“要加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，请问我市是如何完善住房保障体系的呢？

市住房保障中心租赁服务科副科长? 廖溢：

我市通过大力推进保障性安居工程建设，不断完善住房保障体系。保障性安居工程包含了城镇老旧小区改造、城市棚户区改造、城市危旧房改造、公共租赁住房、保障性租赁住房等内容。

截至目前，全市已完成686个老旧小区、16万户改造工作，其中中心城区196个小区、5万户；改造城市棚户区危旧房27万套，其中中心城区10.7万套；开工保障性租赁住房11593套，其中中心城区4970套；建设公共租赁住房6.95万套，其中中心城区1.5万套，基本实现中低收入住房困难家庭“住有所居”梦想。

2024年我市计划启动老旧小区改造113个、3.7万户；完成城市危旧房改造90套；开工（筹集）保租房2783套；发放公租房租赁补贴3011户。

对已有住房的家庭，通过老旧小区改造与城市危旧房改造提供住房保障；对无房的本地居民与在城镇稳定务工群众，通过公租房实物配租或发放租赁补贴提供住房保障；对新市民、青年人、普通进城务工群众，通过保障性租赁住房实物配租提供住房保障。

值得一提的是，宜春市通过开展全国“公租房”APP推广试点工作，在全市所有县市区实现公租房申请、审核“全程网办、一窗受理、一件事一次办”，APP访问量超60万次，2024受理申请2523户，实施保障1240户。申请家庭可自行在“华为商城”或“ios商城”中搜索并下载“公租房”APP，APP首页可查阅申请条件、使用说明、下载申请表格等。

谢谢！

来源：租赁服务科 廖溢