【概况】　位于江西省西北部，辖19镇2乡2街道。总面积2439.33平方千米，其中建城区面积26.49平方千米。耕地面积103207.35公公顷，有林面积7.31万公顷，森林覆盖率35.53%，城区绿化率6.32 %。总人口85.39万人，其中非农业人口20.17万人，人口自然增长率6.3‰。全年实现地区生产总值166.75亿元，同比增长10.26%；其中，第一产业增加值30.36亿元，增长5.62%；第二产业增加值86.2 亿元，增长9.72%；第三产业增加值50.19亿元，增长14.25%。一、二、三产业比为18.2：51.7：30.1。全市工业总产值（现价）384.91 亿元，增长23.8%；规模以上工业总产值（现价）364.91亿元，增长28.28%。主要工业产品有陶瓷75672万平方米、水泥412万吨、原煤166.4万吨、腐竹7108吨、饲料59570吨。农业总产值（现价）60.11亿元，增长5.07%。粮食总产量73.29万吨，增长1.54 %。生猪出栏168.64万头，增长4.54%。主要农产品有稻谷694110吨，大豆12821吨、花生28799吨、棉花11604吨、油菜籽24178吨。财政总收入25.02亿元，增长16.34%；地方收入18亿元，增长19.42%。非私营单位在岗职工年均工资35263元。农民人平年纯收入10119元，增加1243元。金融机构年末存款余额269.96亿元，增长19.5%。利用外商直接投资6300万美元；外贸出口总额1.25亿美元，增长22.65%。

　　【获“2013年度科学发展综合考核评价先进县（市、区）”】　高安市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，注重赶超发展、转型发展、创新发展、统筹发展，全市综合实力增强，产业结构变优，城乡面貌变新，民生保障更实。获得了省委、省政府授予的“2013年度科学发展综合考核评价先进县（市、区）”荣誉称号，是宜春市唯一获此殊荣的县（市、区）。

　　【光电产业形成集聚效应】　2011年，高安市围绕省政府七大战略性新兴产业发展思路，致力发展高科技型光电产业，将LED光电作为重点发展产业，列入高安“十二五”发展规划。市政府在高安工业园区规划LED光电产业基地面积8平方公里，打造“三区域、两龙头、一基地”的发展格局，即重点规划杨家湖项目区、祥符收费站项目区和龙工北大道项目区三大主体区域作为光电项目落户发展区，形成以江西奥其斯光电科技有限公司和江西康铭盛光电科技有限公司两大光电巨头为龙头驱动的强劲态势，建成以高安市中小企业（光电）创业园为平台的成长型光电项目及相关配套、研发和服务型项目集聚孵化基地，全面打造和完善光电产业链。2013年，全市共有光电企业26家，引进投资46.4亿元。已投产企业10家，分别是新唐光电、汉唐高晶、盛唐光电、天孚光电、鼎峰电子、瑞林电子、亚中电子等；2600亩的杨家湖项目区完成基础设施建设。全市LED光电产业实现工业总产值12.6亿元，完成主营业务收入10.2亿元，实现利润5500万元，上缴税收1125万元。光电产业集群进入全省70个重点产业集群之一、列入全省战略新兴十大配套基地。

　　【粮食生产实现“十连增”】 高安是江南重要粮食主产区，全国商品粮基地市（县）。多年来，该市一贯重视粮食生产，确保了粮食播种面积每年基本不减，粮食产量稳中有升。一是广泛宣传政策，激发农民（种粮大户）种粮积极性。年初，市里就下发《2013年粮食生产工作意见》，出台一系列有利于粮食生产的政策措施，分解落实粮食播种面积计划。通过广播电视、科技下乡分发宣传资料等形式积极宣传国家种粮补贴政策以及粮食最低保护价调节政策，做到家喻户晓，从而提高农民和种粮大户种粮积极性。二是狠抓早稻面积的落实，坚决杜绝撂荒，积极搞好土地流转，全市土地流转面积27.08万亩，占全市耕地总面积的26.6%，涌现500亩以上种粮大户46户，其中1000亩以上10户。三是整合开发办、国土局、农业局、水利局的基本农田水利建设项目，狠抓基础设施建设，确保涝能排旱能灌，全市整合各方面资金1亿多元，实施园田化、高标准农田建设和土地开发整理1.2万亩。四是抓好粮食高产创建工作，做好各项新技术、新品种的展示试验示范，辐射带动全市农户用好新技术、新品种，促进粮食增产、农民增收。2013年，全市粮食播种面积稳定在160万亩以上，粮食总产达到72.85万吨，再创历史新高，实现粮食总产“十连增”，为国家粮食安全做出了重要贡献，获得国家农业部表彰的“全国粮食生产先进单位”荣誉称号。

　　【环保工作扎实开展】 2013年，高安市环境保护工作以改善环境质量、保障群众健康为目标，突出“环境保护、专项治理突破攻坚战、主要污染物减排”三个重点，确保了全市环境安全大局基本稳定，环保工作扎实开展。高安市环保局被江西省环保厅评为“2013年度全省环境监察先进单位”。一是谋篇布局争主动，环境保护工作摆上市委、市政府的重要议事日程。把环保工作纳入市委、市政府提出的“1235”战略目标。二是大张旗鼓抓宣传，全民环保意识明显增强。大力开展“四进四主题”系列环保宣传活动。开展“推进平安高安建设，促进社会和谐稳定”综治宣传月活动。以“六?五”世界环境日为主题开展了“四进四主题”系列环保宣传活动。三是攻坚克难求突破，重点区域、流域、行业环境状况得到改善。四是群策群力抓减排，全面完成全年总量减排目标任务。将41家企业（单位）列入高安2013年减排计划。全面部署机动车排气污染防治工作。五是无情执法筑防线，环境保护的法律、法规得到维护。全年共出动车辆200多台次，执法人员800多人次，检查排污单位300多家次。共下达限期整改通知85份，2家企业受到红牌警告，6家企业受到黄牌警告，26家企业被行政处罚。采取项目化、责任人、时间表的办法，推行环保工作项目化开展，把环保工作的重点、难点问题逐个解决，有效防止了环保工作中存在的“时间到，任务完”现象。

　　【瑞阳新区建设深入推进】 2013年，高安市加快瑞阳新区建设的决策与部署，以项目建设为主抓手，攻坚克难扎实推进新区各项工作及工程建设。做好征地拆迁工作。市四套班子领导带领15个工作小组深入群众作宣传，细心耐心讲政策，帮群众搬家、安置、发放补偿金，帮助群众迁坟。完成近2万亩的土地征收，涉及3675人的21.1万平方米的民房拆迁；完成65个猪场的评估、征收、拆迁，迁坟3000余座。按照民生优先的原则，2012年11月16日新区率先启动大观苑、瑞祥苑2个安置房小区的建设，总投资额6.45亿元，共建安置房占地面积549.5亩，规划建设137栋共3630套房子。2013年底，安置房主体工程完成，实施小区道路、管网、绿化建设，以及房屋修饰与完善。12月6日始集中分配安置房，确保拆迁户喜迁新居过新年。6月，启动全长26.8千米、总投资7.04亿元的“二横六纵”主路网建设，总长4.5千米，总投资6792万元，年底基本完成路基土方和地下停车场箱涵建设。此外，按照防洪与景观相结合原则，采取边完善规划设计，边实施基础工程的办法，推进连锦溪、瑞阳湖及瑞阳湖广场景观工程建设，完成连锦河改造土方工程和连锦河水系改造连接处土方工程。瑞泰广场写字楼一期规划7栋商业写字楼，其中4栋按照“新区规划、社会建设”原则公开出让土地，由受让方按照规划要求开发建设。政府投资建设的八中八小，完成项目规划设计、施工图及投资预算评估，10月中旬完成土方平整工作；两宫两馆完成项目规划设计、施工图及投资预算评估，进入招投标准备。

　　【镇村联动建设卓有成效】 高安市以规划为抓手，以项目建设为平台，以技术服务为支撑，大力实施工业强攻战、农业升级战、集镇优化战三大战役，做好“地上、田上、墙上、头上”四篇文章，着力推动镇村联动建设，促进经济社会同步发展，取得阶段性成果。八景、石脑、华林山三个乡镇（景区）先行先试，初步呈现“集镇秀美、功能完善、以镇带村、三化互动、城乡一体”的喜人局面，加速新型工业化、新型城镇化和农业现代化进程。一是规划先行，行动较早。坚持规划先行，突出规划编制和实施管理，从源头上改造集镇面貌，提升集镇品位。二是用活政策，筹措资金。该市认真完成土地增减挂钩任务，千方百计盘活存量土地，着力包装项目向上争资金。全市2012、2013年两年争取的总建新面积达到6075亩。石脑、八景注重集镇基础设施建设和完善，2012-2013年石脑三块共47亩商住用地售价分别卖到每亩128万元、210万元、350万元，总出售达到8920万元。华林山镇向中央、省市部门争取到危房改造、移民安置、中小河流治理、公路建设等8000多万元资金。三是因地制宜，彰显特色。石脑、八景、华林山3个宜春市示范镇的镇村联动建设有33个自然村纳入了镇村联动范围，新增镇村联动区域人口达到1万多人。四是关注民生，利民便民。该市着力将建设民生工程项目、出台落实利民便民措施工作列上重要议事日程，把镇村联动建设活动作为民生工程来做。三个试点乡镇民生工程内涵丰富，群众满意。

　　【首次荣获全国科技进步先进市（县）称号】 高安市以科技协同创新和科技创新升级为重点，强化措施，优化科技发展环境，创新思路，促进优势特色产业健康发展。以普及科学文化知识为抓手，加强宣传，科学技术普及工作不断深入。加强合作，科技工作取得重要进展，宜春陶瓷国检中心的启动、高安市与景德镇陶瓷学院产学研全面合作签约、高安科技工作联谊会顺利进行，标志着该市全面开展产学研合作又上新台阶。加强科技计划管理工作，2013年申报各类项目79项，立项51项，共获科技经费无偿支持 732万元，总量列宜春第一，其中，国家科技粮食丰产工程1项、国家创新基金6项、国家农转基金1项、国家重点新产品2项，省级科技富民强县计划、省星火计划、省级工程技术中心建设、省可持续发展实验区建设、省知识产权富民强县计划、省农业科技支撑计划、省社会发展科技支撑计划、省专利产业化计划各1项，省重点新产品项目20项，宜春市各类计划项目 13项。申报及立项项目数量之多、范围之广，几乎涵盖了县市区有条件申报的科技项目所有范畴。全年组织省级科技成果鉴定8项，宜春市级科技成果鉴定10项，其中，国际先进1项，国内先进12项，省内先进5项。高安科技工作的成就赢得上级的充分肯定，国家科技部2013年度全国科技进步考核结果公布，高安首次获得“全国科技进步先进县市”称号。聂智胜等4位同志被评为2013年度全国县（市）科技进步先进个人。

　　【全国首部县级地情辞典出版】 为忠实记录高安这座古邑新城的历史变迁，整理和保存当代高安经济和社会发展的全面系统资料,中共高安市委、市政府于2011年4月启动《高安辞典》编纂工作，由市史志办和市委、市政府聘请的五位老同志共同承编。2013年5月，《高安辞典》由中国时代经济出版社出版。该书为全面介绍高安地情的工具书，属于专科辞典的范畴。以《高安县志》《高安市志》《高安年鉴》等为基础资料，全方位、多角度地记述高安自然环境、历史风貌和经济社会发展变化。全书上起远古，下迄2011年，计57万字，共设1647个辞目，分设地理、历史、人物、政治、城乡建设、经济、文化、社会8大编86部类，主编戴佳臻。它是高安首部地情工具书，也是全国第一部县（市）级地情辞典，由国家新闻出版总署批准立项，列为中华人民共和国地情辞典丛书。

　　【宣传思想文化工作春意盎然】 2013年，高安市宣传思想文化阵地百花齐放，春意盎然。理论武装常抓常新。创设“零距离党课”，得到省委宣传部和宜春市委宣传部的充分肯定。开展了全市农民思想状况、瑞阳新区建设等五个课题的调研，形成了有价值的调研报告；正面宣传提神振气。在高安电视台、《高安通讯》和高安政府网开辟了“重大项目跟踪报道”、“舍小家顾大家、共建美好家园”等20个专题专栏。在中央、省大报大台刊发稿件273篇，位居宜春十县市第一。中央、省、市新闻媒体先后6次到该市进行集中采访报道，高安镇村联动、乡镇分类考核、科学定位、月月工作大比拼等经验和做法受到媒体高度关注。江西日报头版刊发的重稿《“分类考核”看高安》、头版头条长篇通讯《游泳健将与短跑飞人不再拼“赛跑”--从差异化定位和考核看高安科学发展实践》两篇文章，得到省委书记强卫的亲自批示。新华网连续推出《高安以思想大解放推动经济大发展》等四篇头条。编印大型宣传画册《美丽高安》。全方位、深层次、多角度宣传高安；主题宣传凝聚人心。组织开展了高安城市形象语、高安城市图标、“高安精神”表述语公开征集活动，叫响了“善做善成、高品高安”的高安精神。市内媒体围绕各乡镇特色定位，大力宣传了各地科学定位、差异发展、赶超发展的生动实践；文化发展亮点纷呈。召开了解放思想大讨论高安文艺座谈会，市委书记出席会议并讲话，设立“高安文艺创作奖励基金”。市采茶剧团荣获由中宣部、文化部以及新闻出版广电总局联合授予的“第五届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”称号。创排的现代高安采茶戏《玖爷和他的贾家村》在江西省第五届文化艺术节暨“江西省第九届玉茗花戏剧节”上，获得优秀剧目奖及编剧、导演、作曲、主演等多个奖项，被选为江西省晋京汇演的地方戏剧节目之一。以曾凯为原型创作的广播剧《守护春天》，连续三天在中央人民广播电台《中国之声》播出。邀请江西省音协主席熊玮创作地方歌曲《高安，我的家》，在全市唱响。高安锣鼓戏、高安骨伤医术荣登第四批省级非物质文化遗产名录，“华林造纸作坊遗址”、“贾家贾氏宗祠”荣获“第七批全国重点文物保护单位”；好人文化持续升温。开展了寻找“最美高安人”大型公益活动，全年宣传报道了48位各类“最美人物”事迹，大城镇中心小学女教师陈腊英被评为全省“最美教师”。市法院普通干部邓中华、市邮政局邮递员刘火车、独城镇护路老人胡日善、村前镇守墓老人朱由礼、华林镇残疾人专管员王华、环卫处工人雷国和、八景镇教师聂海毛等7人入围“中国好人榜”。漆友朋、曾凯成功当选“宜春市首届道德模范”，漆友朋入选“2013年度感动中国”候选人。

　　【开展城镇社区“三进四民”活动】 为深入贯彻落实党的十八大和省委十三届七次全会精神，进一步践行党的群众路线，推动城镇社区建好用好“三网”，充分发挥“三网”建设“摸清情况、发现问题、跟进服务、完善管理”的基础性作用，切实解决社会管理方面存在的问题，按照宜春市的统一部署，从2013年10月21日到2013年11月4日，高安市在全市城镇社区开展了以“创新社会管理、推进三网建设”为主题的“三进四民”活动。活动由市四套班子领导带队，成立21个工作组，共895人参加，通过干部“进社区、进楼栋、进家门、访民情、解民忧、保民安、帮民富”，活动取得很好的效果，共成立网格党小组58个，举办96场各类宣讲活动，收集民情民意620余条，化解78起矛盾纠纷，走访慰问困难党员、困难户210户，送去慰问金、慰问品共计15.6万多元，为群众办好事实事325件，落实社区建设帮扶资金111.7万元，有力的推进“五好社区”达标创建。

　　【公立医院实施改革试点】 高安市是江西省第一批县级公立医院综合改革13个试点县（市）之一，高安市人民医院和高安市中医院纳入试点范围。2013年8月8日，正式实施公立医院综合改革试点。两所医院按照“一减一调一补一改”（即减少药品加成费用、调整医疗服务收费、增加财政补助和改革医保支付方式）全面启动取消药品加成工作，所有药品（中药饮片除外）实行零差率销售，降低了大型医用设备检查、治疗价格，降低药品和高值耗材价格。市人民医院取消药品加成704万元，大型设备检查费下调35.5万元，共让利患者739.5万元；市中医院取消药品加成381万元，大型设备检查费下调10万元，共让利患者391万元。为最大程度上让利于民，着重在降低药品业务总收入比重上下功夫，严厉打击医药购销领域中的商业贿赂，规范新特药品购销行为。两所医院出台了严控药占比的有关规定，药占比明显降低，降幅达10%，药占比总体控制在43%，而基药比例已达到40%。

　　【分类考核乡镇(街道、景区)创特色】 2013年，高安市对乡镇（街道、景区）考核办法进行改革探索，全面施行分类考核，凭实绩说话，不唯GDP论英雄，努力探索差异化科学发展之路。一是科学分区。根据全市城乡统筹规划和产业发展布局，从各地经济实力、资源禀赋、地理位置、区域特色、功能定位出发，把全市23个乡镇（街道、景区）分为5个区域，即5大类别。二是合理设项。在考核内容上，摒弃以往的“眉毛胡子一把抓”，提出“一取消”、“三注重”方案，“一取消”，即取消面面俱到的单项考核，凡只需简单填写数字就能体现的单项考核统统取消；“三注重”，即注重分类指导、注重特色工作、注重攻坚克难。将考核项目缩减为经济发展、社会事业、党的建设、特色工作、民主测评、群众满意度6个大项、26个小项。三是区别权重。为体现经济建设的中心地位和发展的主旋律，每个区域所考核的项目类别相同，每个项目类别所占的分值也相同（总分100分，其中经济发展占60分，其他项目合计占40分）。为彰显区域特色，凸显考核重点，引领工作重心，对不同区域考核内容设置不同的分值权重。高安市实行乡镇错位竞争、分类考核，鼓励各地差异化发展，“考”出了各地绿色崛起、赶学比超的热情和干劲，“奖”出了干部干事创业、主动服务经济社会发展的好作风、真本领，受到省、市各级领导的充分肯定和高度评价。

　　【开展“月月工作大比拼，人人争当好干部”活动】 针对乡镇干部中存在的动力不足、激情不够、不作为、慢作为，以及干与不干、干多干少、干好干坏一个样等问题，从2013年开始，高安市创新实行“月月工作大比拼、人人争当好干部”乡镇干部常态化考核管理机制，采取晒、比、评实绩方式，变原来的干部“年终考”为“月月考”，考核结果与干部表彰奖励、教育管理、选拔任用直接挂钩，营造了“比学赶超”的浓厚氛围，激发了干部为民服务、干事创业的热情。推行干部“月月工作大比拼”活动，拼出了干部的担当，拼出了群众的赞赏，拼出了用人的透明，收到了干部转作风、乡镇竞发展、群众得实惠的效果。2013年11月7日，省委书记强卫对高安市包括《必威体育app_必威体育娱乐-【官网下载】在全市乡镇干部中实行“月月工作大比拼、人人争当好干部”常态化管理的实施意见(试行)》在内的“1+3”文件作出了重要批示，要求省委群众路线教育活动办将其作为制定全省第二批群众路线教育实践活动方案的参考；宜春必威体育app_必威体育娱乐-【官网下载】也对高安市“1+3”文件进行了专题讨论；《江西日报》、人民网、新华网等多家媒体进行了报道或转载。

　　【曾凯获全国“人民满意的公务员”称号】 12月17日，在第八届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会上，高安市公安局党委委员、看守所所长曾凯被授予全国“人民满意的公务员”荣誉称号，在北京受到中共中央政治局常委、国务院总理李克强和中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山等党和国家领导人的亲切接见。全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选活动是由中宣部、中组部、人力资源社会保障部和国家公务员局组织的，该评选表彰活动每五年举行一次。此次表彰会共授予99名公务员“人民满意的公务员”和80个集体“人民满意的公务员集体”荣誉称号。人民满意是公务员的最高荣誉，江西省3人2单位获此殊荣。此次全国公安系统有23名个人获得全国“人民满意的公务员”称号，曾凯是江西省公安系统唯一获此殊荣的个人。

　　【大城“五城”建设进展顺利】 高安市按照“拉框架、夯基础、惠民生、强项目”的工作思路，立足 “产业变强，群众变富，人气变旺，园区变美” 的总体要求，在大城昌西文化产业园全力推进陶博城、食博城、大学城、运动休闲城、航空城五城建设。2013年，高安?中国陶瓷产业总部经济城完成征地5600亩，中源明珠酒店主楼主体工程封顶；中源绿湖城一期启动区中的第一期工程加速建设；江西高安全球建筑陶瓷采购交易中心(一期)项目通过省发改委立项备案审批，并通过省重大项目调度会获得项目用地土地指标。中国（高安）食品博览园中千家百年老店工程全面动工建设，一期A3地块2万平方米建筑初具规模，12幢建筑的基础施工全部完成；A1、A2地块完成边沟清理。启动项目核心区南瓜藤水库周围的路网建设，水系建设部分的水库整修工程接近尾声。宜春学院高安校区新校园一期5栋主体建筑（2栋教学楼、2栋学生公寓、1栋学生食堂）主体工程封顶，进行室内外装修；图书馆于2013年9月30日动工建设，基础施工和第一层施工接近尾声；基本完成校园内主干道建设的土方工程。大城运动休闲城和大城百年学苑已征地1600亩，进行项目总体策划及概念规划设计。通用航空产业城由园区管委会出资50万元完成15000亩项目规划控制用地现状地形图的测绘工作；大城镇和大城开发区完成该项目建设征地4500亩；做好项目用地范围内一村庄共96户动迁工作，选定安置地点，完成安置房建设用地的土地平整工作。通用机场（临时起降点）申报工作已报送到省政府；项目概念规划仍在编制，并在高安召开了听证会议，机场选址已委托中国人民解放军空军工程规划设计局编制。

　　【城乡有线电视实现全面数字化】 为了加快民生工程建设，高安市在城区有线电视顺利实现数字化的基础上，2012年9月起，全面铺开农村有线电视数字化整体转换工作。2013年新增有线电视用户11650户，其中发展农村有线电视8641户。农网整转工作平稳有序，至年底，全市城乡基本上实现了有线电视数字化。为做好有线电视数字化整转工作，高安市广电网络公司科学合理细化光点，周密详细制定方案，借助电视媒体，做电视新闻，村村贴通告，户户发公开信，召开乡镇、村组动员大会，做好数字电视的宣传工作，进村入户实地发放安装数字机顶盒。共配送主终端4.7万余台。全市城乡数字电视用户达13.8万户。

　　【新增两处全国重点文物保护单位】 高安市华林造纸作坊于2008年被认证为中国目前为止发掘最早的造纸作坊，造纸朝代跨越宋、元、明；其竹造纸的规模量及延续造纸的工序等，正符合当时华林胡氏古村由潜园至学舍和书院的教育发展过程中的用纸需求；完全再现了明代宋应星《天工开物》中记载的造纸工艺程序。国家文物局专家组组长、原故宫博物院院长张忠培在华林考察时说：华林造纸作坊可以较全面地展示出中国的造纸发展史，既是中华一宝，也是世界一宝。贾家古村始建于明洪武初年，为高安乃至全省现存最早、规模最大、较为完整的村落。贾氏宗祠位于新街镇景贤贾家自然村中部，属明代早期砖木结构的旧进式穿堂建筑，于清嘉庆年间贾氏宗族出巨资重修，它集贾村建筑之大成，为七进七出的宏大建筑群体，其工艺及规模在全国现有古村宗祠中极为少见。其中有两个全国罕见之事：一是该中轴线类似于北京故宫建筑群体的中轴线，只是规模较小；二是内部建筑结构具有南北风格，八卦荷花亭极为少。2013年5月，华林造纸作坊遗址和景贤贾氏宗祠被列入全国重点文物保护单位。华林造纸作坊和景贤贾氏宗祠分别位列古遗址和古建筑，编号分别为：7-0218-1-218和7-1113-3-411。

　　【高安货运物流产业园建设全面启动】　高安货运物流产业园位于昌粟高速以南、沪昆高速以北、高（安）伍（桥）公路以西、昌栗高速高安出口连接线两侧。总投资50亿元，总体规划占地8000亩。产业园由现代物流园区、新车销售区、二手车交易区、专用车生产区和综合配套服务区五大板块构成。首期项目占地3800亩，涉及汪家、石脑、瑞办三个乡镇（街道）。园内首个配套项目宜春交警支队高安车管分所及三检站迁建工程年内启动，该工程占地70.2亩，土方平整工作全部完成，项目立项、规划设计方案完成。

　　【主要领导人】

　　市委书记　聂智胜

　　人大常委会主任　黄雪刚

　　政协主席　熊冬根